Voto Particular presentado por José Tojo Suárez, en contra de la creación de la sociedad anónima "Cidade Universitaria S. A.", en la reunión del Consejo Social de la Universidad de Vigo celebrada el día 1 de Julio de 1999.

A la vista de la Documentación que se adjunta deseo hacer constar los siguientes aspectos:

• El punto 3º de la Junta de Gobierno celebrada el día 24 de Junio de 1999 dice textualmente: Aprobación, se procede, da creación da sociedade anónima "Cidade Universitaria S.A." e nomeamento de conselleiros.

  Sin embargo, en la documentación que se adjunta a la convocatoria de este Consejo Social se presenta un certificado de los acuerdos tomados por la Junta de Gobierno en lo referente al punto 3º. Concretamente en el epígrafe e) se recoge textualmente:

  e) "Adscribir o uso dunha parcela do campus de Lagoas-Marcosende a citada sociedade a efectos de levar adiante o obxecto social da mesma.
  Dita parcela conservará a titularidade orixinal e a súa calificación de ben de dominio público. A sociédade "Cidade Universitaria S.A." recibirá únicamente as facultades de uso, xestión e administración, quedando obligada a utilizar ditos terreos exclusivamente para os fins determinados en relación co servicio público do ámbito universitario.
  Descripción da parcela- A superficie estimada do terreo para o Edificio de Servicios Centrais segundo plano (área radiada) é de 28.117,76 m2., a superficie final adaptarase en función do proxecto arquitectónico.
  O ámbito da superficie está enmarcado na súa parte norte polo límite de protección de Mamoas, no sur pola estrada actual de acceso o Campus, o leste coas instalaciopns deportivas e u oeste co C.A.C.T.I."

  Considero que esta adscripción no estaba contemplada en el correspondiente orden del día, de la Junta de Gobierno, y por lo tanto entiendo que ese acuerdo es nulo de pleno derecho según el Articulo 26.3 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento administrativo común.

  Deseo también hacer constar que en la Documentación de Junta de Gobierno no se presentó ninguna información ni plano referente a la parcela cedida, a diferencia de lo que sucede en la documentación que se adjunta con la convocatoria de este Consejo.

• De acuerdo con el artículo 2 de los Estatutos Sociales de la citada Sociedad:
  

  "Constituye el objetivo social, la promoción, la construcción y explotación en los Campus de la Universidad de Vigo, de zonas, edificios y servicios de tipo socio-cultural y de apoyo y promoción a la investigación y educación, deportivos......"

  A la hora de adjudicar las citadas construcciones y explotaciones de zonas, edificios y servicios, ¿está la "Cidade Universitaria S. A." obligada a cumplir la Ley de Contratos del Estado, y por lo tanto se garantiza la libre concurrencia?

• Dentro del artículo 20 "Organización y Funcionamiento", se recoge que los acuerdos deben ser adoptados por los 2/3 de los Consejeros asistentes a la reunión, presentes o debidamente representados, cifra muy superior al 50'5% de la representación de la Universidad, circunstancia que se ve agravada por el hecho de no tener que rendir cuentas la Sociedad a los órganos de Gobierno de la Universidad.

• De acuerdo con la Ley del Suelo, en su sección tercera, cesión de derechos de superficie, el art.172, aptdo. 2 dice "La constitución del derecho de superficie deberá ser en todo caso formalizada en escritura pública y, como requisito constitutivo de su eficacia inscribirse en el Registro de la Propiedad".

  ¿Cuál es actualmente, en el Registro de la Propiedad, la situación de la parcela que la Universidad acuerda adscribir a la sociedad "Cidade Universitaria S. A."?. ¿Es la Universidad de Vigo, su propietaria?. ¿Figura en el registro alguna indicación que le permita a la Universidad realizar la mencionada adscripción?. Solicito se informe al respecto.

• La segregación del dominio público de derechos de propiedad debe de llevar consigo el plazo de reversión de esos derechos, de acuerdo con el artículo 173 de la cesión de derechos de superficie de la ley del suelo. Deseo indicar que el acuerdo de la Junta de Gobierno no recoge el plazo de reversión, motivo que me parece suficiente para que el tema tuviera que ser debatido de nuevo en Junta de Gobierno.

• Teniendo en cuenta la importancia que tiene para toda S.A la escritura de constitución, solicito que se adjunte el correspondiente borrador de Escritura de Constitución de la citada sociedad, que debe recoger las cautelas necesarias durante el periodo fundacional.

• Sería conveniente que la solicitud de creación de esta Sociedad viniera acompañada de una Memoria en la que se detallen aspectos como: anteproyecto de explotación, alcance de prestaciones a la Comunidad universitaria, plan de viabilidad de la Sociedad, tipo de servicios que está previsto dar a la comunidad, que edificios se van a construir, etc.

• ¿Se ha realizado un estudio detallado de otras alternativas para desarrollar proyectos de este tipo? ¿Qué ventajas presenta la creación de esta Sociedad Anónima frente a una Fundación?

• Desde mi punto de vista, antes de proceder a la votación de este punto, debería realizarse una auditoría sobre la situación jurídica y presupuestaria de los bienes de la universidad a los que afecta la creación de la "Cidade Universitaria S.A."

Por último y en representación de un grupo importante de profesores de esta Universidad, lamentar profundamente la total falta de dialogo por parte del Rector en un tema tan transcendente como el que nos ocupa.

Fdo. Jose Tojo Suárez